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日本民众大量迁入东京,乡村人口流失严重。\法新社
为纾解东京人口压力、鼓励民众生育以及缓解地方人口流失问题,自今年4月开始,日本将提高针对育儿家庭的搬迁补贴额度,搬离东京的一个四口之家最高可以领取300万日圆(约18万港元)的补贴。
少子化、高龄化是困扰日本社会许久的难题。经济合作与发展组织的最新数据显示,从1970年出生的女性50岁时的无子女比例来看,日本27%的比例为发达国家中最高。人口学中,女性在50岁时没有子女的情况被视为「终生无子女」。日本厚生劳动省预测,日本2022年新生儿数量首次跌破80万人,创下最低纪录。
在全国人口减少的同时,东京人口却在20年内增加超过16%,反映出日本乡村人口流失严重。几十年来,每届日本政府都在探讨振兴乡村,但未见起色。现任首相岸田文雄提出数位田园城市构想,希望利用无人机、自驾巴士帮助居民克服居住在乡村的弊端。
彭博社日韩专栏作家雷迪认为,自动化设备和补贴难以吸引居民外迁。他指出,东京是日本的经济、文化、政治中心,拥有便利的公交系统、优越的教育资源和就业市场。相较之下,日本其他地区受到污染、不平等、地震频发及经济落后等问题困扰,民众不愿轻易搬迁。
雷迪称,日本政府需要做的并非让民众迁出东京,而是创造更多的「东京人」。政府应考虑合并市政当局,让其1300个城镇和乡村行政区合并为更大的区域中心,让广岛、仙台或福冈等二线城市与东京比肩而立。(彭博社、日经新闻)
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